Укрепление продовольственной безопасности - важный аспект экономической политики Туркменистана

Благодаря осуществляемым в сельском хозяйстве комплексным реформам, реализации Государственной программы по производству импортозамещающей продукции, всесторонней поддержке частного сектора экономики, малого и среднего бизнеса в данной сфере достигнуты значительные успехи.

Так, за 11 месяцев 2017 года доля стоимости произведённой в Туркменистане сельхозпродукции в общем объёме ВВП увеличилась на 5,1 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В частности, обеспечен темп роста производства муки – 104,7 процента, макаронных изделий – 108,7 процента, мяса –101 процент, овощей – 101,7 процента, бахчевых – 105,3 процента.

При этом, предприятиями Союза промышленников и предпринимателей за 11 месяцев текущего года произведено сельскохозяйственной и пищевой продукции на 1 миллиард 312 миллионов манатов, темп роста составил 131,9 процента.

Вопросы развития продовольственного сектора, удовлетворения спроса населения на продукты питания в широком ассортименте и высокого качества постоянно находятся в центре внимания Президента. В целях их эффективного решения создана Государственная комиссия по обеспечению продовольственной безопасности.

Напомним, что в 2015 году наша страна была удостоена специальной награды Продовольственной и сельскохозяйственной организации (ФАО) Организации Объединённых Наций за достижения в области обеспечения продовольственной безопасности как одной из Целей развития третьего тысячелетия. Обилие и разнообразие отечественных товаров, наблюдаемое в эти предновогодние дни на полках торговых центров и рынках – как в столице, так и во всех велаятах страны, также свидетельствует об успешном решении задач по производству импортозамещающей продукции, в том числе продовольственной.

В перечне товаров, выпускаемых отечественной пищевой промышленностью, государственными и частными предприятиями – молоко, различные виды брынзы, сыра и кефира, йогурта и мороженого, простокваша, айран, творог, сметана, сливки, разнообразные мясные, колбасные, хлебобулочные и кондитерские изделия, свежая и консервированная плодоовощная и рыбная продукция, соки и фруктовые напитки, майонез, детское питание (фруктово-овощные пюре), мёд, кетчуп и томатная паста, изготавливаемые из натурального местного сырья и др.

Агропромышленный комплекс – один из ключевых секторов экономики, динамичному развитию которого способствует тщательно продуманная стратегия Президента Гурбангулы Бердымухамедова, ориентированная на всестороннюю поддержку отечественных производителей. На протяжении последних лет предпринимаются системные меры, направленные на повышение конкурентоспособности, техническое и технологическое переоснащение сельского хозяйства и других отраслей АПК.

Основными аспектами масштабных преобразований, осуществляемых в рамках аграрной реформы, являются формирование на селе новых экономических отношений, создание конкурентной среды для различных хозяйствующих субъектов, рациональное использование земельно-водных ресурсов, охрана окружающей среды, развитие аграрной науки, селекции, широкое внедрение новаций, новейших передовых методов менеджмента и маркетинга, решение социальных вопросов.

Как отмечалось, в этой сфере уже многое достигнуто. Туркменские хлеборобы ежегодно собирают весомые урожаи зерна, не только насыщая внутренний рынок и обеспечивая продовольственную независимость Родины, но и укрепляя позиции страны в качестве экспортёра такого стратегического сельхозпродукта, как продовольственная пшеница. Действенные шаги предприняты в целях диверсификации сельского хозяйства. Наряду с зерноводством и хлопководством, сегодня в Туркменистане активно развивается животноводство, птицеводство, овощеводство, садоводство, виноградарство, бахчеводство, пчеловодство и другие виды аграрного бизнеса.

Так, в рамках успешно реализованной «Программы Президента по социально-экономическому развитию страны на 2012-2016 годы» и отраслевых программ развития главный акцент был сделан на строительство отвечающих современным требованиям животноводческих комплексов, тепличных хозяйств, мукомольных производств, предприятий по выпуску хлебобулочных, макаронных, мясных и молочных изделий, различных сортов растительного масла, сыров, колбас.

В реализацию данных программ активно вовлекается частный сектор экономики, доля которого в сельском хозяйстве уже превышает 90 процентов. Особенно успешно государственно-частное партнёрство развивается в такой традиционной для Туркменистана отрасли, как животноводство. Один из примеров тому – открытый в 2014 году в Ахалском велаяте при участии Президента Гурбангулы Бердымухамедова крупный животноводческий комплекс, возведённый на территории дайханского объединения «Абадан» хозяйственным обществом «Sahabatly». Его производственная мощность – 2 тысячи тонн молока и молочных продуктов и 30 тонн мясной продукции в год. Для строительства этого объекта было выделено 9 гектаров земли для животноводческой фермы и 400 гектаров – для выращивания клевера, кукурузы, ячменя и других кормовых культур

Кроме того, в Ахалском велаяте были введены в строй современное предприятие по производству комбинированных кормов для животных и птицы, обогащённых питательными добавками, и животноводческая ферма по откорму молодняка крупного рогатого скота.

Животноводческий комплекс по ежегодному производству 20 тысяч тонн молочной и 100 тонн мясной продукции действует в этрапе Бахарлы. Он специализируется на выпуске говядины высшего качества. В этом же этрапе создано ещё одно хозяйство по откормке скота мощностью 100 тонн мясной продукции в год.

Аналогичный комплекс построен в Дашогузском велаяте. Он предназначен для содержания 500 голов племенного скота и ежегодной переработки 2 тысяч тонн молока и 120 тонн мяса.

Характерной особенностью новых предприятий становится комплексный подход, позволяющий свести до минимума издержки – начиная от культивирования кормовых культур, производства и приобретения кормовых добавок, до переработки собственно мяса и полуфабрикатов в готовый для реализации на прилавках продукт. Эффективность полного производственного цикла, взятая за основу отечественными компаниями аграрного профиля, позволяет повысить, с одной стороны, качество производимой продукции, а с другой – прибыльность предприятий.

В настоящее время в Ахалском, Лебапском и Марыйском велаятах возводятся новые животноводческие комплексы, производственная мощность каждого из которых составит 200 тонн продукции в год. Данные объекты сооружаются по заказу Государственного объединения пищевой промышленности, сдать их в эксплуатацию планируется в июне 2018 года.

Наряду с этим, мощный импульс в своём развитии получило также птицеводство. Здесь в качестве наглядных примеров можно привести ряд предприятий, в том числе расположенный в Ахалском велаяте комплекс «Гуш топлумы», птицеводческие комплексы в этрапе Берекет Балканского велаята и в Байрамалийском этрапе Марыйского велаята, продукция которых пользуется высоким покупательским спросом.

Наращивание производства экологически чистых продуктов, доставка «витаминов» к столу жителей страны даже зимой – вот главная социальная задача «тепличного» направления развития агропромышленного комплекса страны, поддерживая которое государство создаёт условия для существенного ускорения процессов импортозамещения в этой области, внедрения новаций в растениеводстве, реальной помощи сельским домашним хозяйствам, а также экспорта «зелёной» продукции в соседние страны.

Во всех регионах Туркменистана развёрнуто строительство теплиц, способных круглогодично обеспечивать население городов и сёл свежей плодоовощной продукцией. Их сооружают местные предприниматели, оценившие выгодность и высокий экономический эффект таких бизнес-проектов: прибыльность и быстрая окупаемость. Потребность в свежих и качественных продуктах испытывают и розничные сети, и заведения общественного питания. Постоянно работающее тепличное хозяйство даёт возможность иметь немалый доход независимо от сезона.

В нынешнем году новое тепличное хозяйство появилось в дайханском объединении «Довлетли», расположенном в Дашогузском велаяте. Этот крупный комплекс возведён индивидуальным предприятием «Алтын гала гурлушык» – членом Союза промышленников и предпринимателей страны. С четырёх гектаров здесь планируют собирать 800 тонн томатов в год, в том числе местных и зарубежных сортов, рассаду которых будут выращивать в теплице.

В этрапе Бахарлы Ахалского велаята успешно работает предприятие, в составе которого два завода – по изготовлению консервированной овощной и фруктовой продукции, а также по производству безалкогольных напитков и чистой питьевой воды. На 100 гектарах земли в дайханском объединении «Мурче» были высажены деревца груш, яблонь, черешен, вишен, сливы, алычи, персика, урюка и винограда. Имеется тепличное хозяйство, откуда овощи и зелень ежедневно поставляются в торговые точки столицы.

Повсеместно создаётся соответствующая инфраструктура для обеспечения сохранности мясной, молочной продукции, овощей и фруктов. Новые холодильные склады, где автоматизированы и механизированы все трудоёмкие процессы, построены в Ашхабаде, Дашогузе, Мары, в приморском городе Туркменбаши. Современные хранилища пищевых продуктов оснащены специализированным оборудованием, погрузочно-разгрузочной техникой и подъёмными механизмами.

Увеличению объёмов импортозамещения в продовольственном сегменте национальной экономики способствует и развитие рыбной промышленности, в которой значительно укрепили свои позиции отечественные предприниматели.

Так, знаменательным событием стал ввод в строй при участии главы государства Гурбангулы Бердымухамедова в сентябре 2015 года в административном центре этрапа Туркменбаши комплекса по разведению осетровых рыб, производству чёрной икры и рыбной продукции открытого акционерного общества «Хазар балык» СППТ. Его годовая мощность – 100 тонн товарной рыбы осетровых видов и 2 тонны осетровой икры, 170 тонн копчёной, вяленой и другой рыбной продукции, а также 10 миллионов единиц консервных изделий в год.

Аналогичный комплекс – по разведению осетровых, карповых и рыб семейства сомовых, годовой мощностью, соответственно, 20, 10 и 60 тонн товарной рыбы – действует в этрапе Ак бугдай Ахалского велаята.

Добавим, что три года назад морская флотилия на Каспии пополнилась новыми промыслово-транспортными судами, грузоподъёмностью по 100 тонн, с рыбоморозильными установками.

Следует также отметить, что систематически увеличиваются объёмы продовольственной продукции, производимой дайханами в своих личных хозяйствах. Весьма показательны в этом плане построенные во всех велаятах современные сёла нового образца. При каждом доме здесь имеется 12-16 соток приусадебного участка, где можно разбить сад или огород, возвести необходимые хозяйственные постройки для содержания скота и птицы. Таким образом, сельские жители имеют возможность выращивать овощи и фрукты, производить мясную и молочную продукцию как для собственных нужд, так и для реализации на рынках.

Качественно новые рубежи будут достигнуты отечественным АПК в ходе реализации Программы социально-экономического развития Туркменистана на 2018-2024 годы.

В октябре этого года национальный парламент принял Закон «О внесении изменения и дополнений в Кодекс Туркменистана «О земле». Передача земли в долгосрочную аренду дайханам, обеспечившим в течение 5 лет в соответствии с государственным заказом выполнение договорных обязательств по выращиванию сельхозкультур, создание сельскохозяйственных акционерных обществ в данной отрасли – всё это будет способствовать становлению класса не только частных землепользователей, но и землевладельцев, крепких дайханских хозяйств и объединений. Переход к новым формам хозяйствования на селе, ориентированным на рыночные отношения, позволит наполнить рынки разнообразной продукцией отечественного производства, укрепить экспортный потенциал АПК.

В целом, можно констатировать, что задачи, поставленные в целях обеспечения продовольственного изобилия в стране, успешно решаются. Продовольственный сектор национальной экономики поступательно развивается, растут объёмы и качество отечественной продукции, расширяется её ассортимент.