ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА О внесении дополнений и изменений в Закон Туркменистана «Об отходах»

I. Внести в Закон Туркменистана «Об отходах», принятый 23 мая 2015 года (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2015 г., № 2, ст. 59; 2018 г., № 1, ст. 3), следующие дополнения и изменения:

1) статью 1 дополнить пунктом следующего содержания:

«21) паспорт опасности отходов – документ, содержащий информацию об основных физико-химических свойствах конкретного вида отходов с обязательным определением его класса опасности при хранении, транспортировке, утилизации, обезвреживании или захоронении.»;

2) в части первой статьи 2 и содержании статьи 22 слова «охраны природы» и «охране природы» заменить соответственно словами «охраны окружающей среды» и «охране окружающей среды»;

3) в названии главы II слово «управление» заменить словом «регулирование»;

4) в статье 5:

в названии и содержании слово «управление» заменить словом «регулирование»;

в содержании текста Закона на государственном языке слова «ygtyýarlandyrylan döwlet» заменить словами «ýerine ýetiriji häkimiýetiň ygtyýarlandyrylan»;

5) в пункте 2 статьи 6 после слов «и других» дополнить словом «центральных»;

6) в пункте 2 статьи 7, части четвёртой статьи 21, частях второй и третьей статьи 28 и части первой статьи 29 слова «охраны природы» заменить словами «охраны окружающей среды»;

7) содержание статьи 8 изложить в следующей редакции:

«Уполномоченный орган исполнительной власти в области коммунального хозяйства в сфере обращения с отходами:

1) осуществляет государственную политику в области бытовых отходов;

2) разрабатывает государственные программы в области бытовых отходов и в установленном порядке представляет на утверждение в Кабинет Министров Туркменистана;

3) осуществляет деятельность в области бытовых отходов во взаимодействии с местными органами исполнительной власти;

4) готовит предложения по совершенствованию законодательства Туркменистана;

5) согласовывает проект классификатора, определяющего класс опасности отходов;

6) разрабатывает совместно с местными органами исполнительной власти порядок перевозки бытовых отходов и утверждает его;

7) осуществляет государственный учёт бытовых отходов;

8) даёт методические консультации по составлению проектов зданий и сооружений, соблюдению стандартов и норм, а также технических условий в области переработки отходов;

9) согласовывает проектную документацию объектов государственной экологической экспертизы в области бытовых отходов;

10) разрабатывает и утверждает проекты нормативно-правовых актов Туркменистана и научно-методических пособий в области бытовых отходов;

11) решает иные вопросы, входящие в его компетенцию, в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана.»;

8) в статье 9:

в названии слова «охраны природы» заменить словами «охраны окружающей среды»;

в абзаце первом слова «охраны природы» заменить словами «охраны окружающей среды в сфере обращения с отходами»;

после пункта 3 дополнить пунктом следующего содержания:

«31) устанавливает критерии, по которым определяется степень негативного воздействия отходов на окружающую среду;»;

9) в абзаце первом статьи 10 после слова «промышленности» дополнить словами «в сфере обращения с отходами»;

10) содержание статьи 11 изложить в следующей редакции:

«Местные органы исполнительной власти в сфере обращения с отходами:

1) разрабатывают и утверждают программы соответствующей территории;

2) организуют сбор, перевозку, переработку и утилизацию бытовых отходов;

3) осуществляют контроль за сбором, перевозкой, переработкой и утилизацией бытовых отходов на подведомственной им территории;

4) осуществляют выбор площадки для размещения бытовых отходов и готовят проектную документацию на её строительство;

5) осуществляют учёт бытовых отходов на подведомственной им территории;

6) выдают разрешение юридическим и физическим лицам Туркменистана на очистку и сбор бытовых отходов населённых пунктов;

7) устанавливают месторасположения объектов размещения отходов;

8) содействуют работе юридических и физических лиц Туркменистана по сбору и утилизации отходов;

9) решают иные вопросы, входящие в их компетенцию, в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана.»;

11) в статье 12:

в абзаце первом после слова «самоуправления» дополнить словами «в сфере обращения с отходами»;

в пункте 3 слова «решают иные вопросы, входящие в их компетенцию,» заменить словами «осуществляют иные полномочия, возложенные на них,»;

12) в части второй статьи 13:

в пункте 4 слова «охраны природы» заменить словами «охраны окружающей среды»;

после пункта 4 дополнить пунктом следующего содержания:

«41) составлять и утверждать паспорт опасности отходов по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды;»;

13) содержание статьи 15 изложить в следующей редакции:

«1. Отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, устанавливаемыми уполномоченным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности:

1) I класс – чрезвычайно опасные отходы;

2) II класс – высокоопасные отходы;

3) III класс – умеренно опасные отходы;

4) IV класс – малоопасные отходы;

5) V класс – неопасные отходы.

2. Уполномоченный орган исполнительной власти в области охраны окружающей среды на основании критериев, по которым определяется степень опасности отходов, разрабатывает и утверждает классификатор отходов по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти в области здравоохранения и медицинской промышленности и уполномоченным органом исполнительной власти в области коммунального хозяйства.»;

14) в статье 19:

в части второй:

слова «уполномоченным органом исполнительной власти в области коммунального хозяйства» заменить словами «местным органом исполнительной власти на своей подведомственной территории»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Тарифы на услуги, связанные со сбором и перевозкой бытовых отходов, разрабатываются уполномоченным органом исполнительной власти в области коммунального хозяйства совместно с местными органами исполнительной власти и утверждаются по согласованию с органом исполнительной власти в области финансов и экономики.»;

в части шестой слова «паспорта опасных отходов» заменить словами «паспорта опасности отходов»;

15) в статье 20:

абзац второй части первой исключить;

в части четвёртой слова «паспорта опасных отходов» заменить словами «паспорта опасности отходов»;

16) название главы V изложить в следующей редакции:

«Глава V. Государственный учёт, отчётность, паспортизация и нормирование в сфере обращения с отходами»;

17) в статье 26:

в частях второй и пятой слова «охраны природы» заменить словами «охраны окружающей среды»;

в части третьей слова «в уполномоченный орган исполнительной власти в области коммунального хозяйства» заменить словами «в соответствующий местный орган исполнительной власти»;

18) после статьи 27 дополнить статьёй следующего содержания:

«Статья 27. Паспортизация отходов

1. Отходы производств и хозяйственной деятельности, образующиеся на территории Туркменистана, подлежат паспортизации. Паспорт опасности отходов составляется юридическими лицами на каждый вид отхода своего производства и хозяйственной деятельности. В случаях изменения индивидуальных свойств отходов, связанных с технологией производства, в паспорт опасности отходов вносятся изменения и дополнения.

Содержание и оформление паспорта опасности отходов регулируется соответствующим законодательством Туркменистана.

2. Хранение и захоронение отходов на объектах размещения отходов должны осуществляться только при наличии паспорта опасности отходов.».

II. Настоящий Закон вводится в действие со дня его официального опубликования.

Президент Туркменистана
Гурбангулы Бердымухамедов.

г. Ашхабад, 8 июня 2019 года.

Перевод с государственного языка Туркменистана.