Ï Внешнеполитический курс нейтрального Туркменистана – стратегия миротворчества и конструктивного международного сотрудничества
mail-icon
altynasyr.newspaper@sanly.tm
EN RU TK

Внешнеполитический курс нейтрального Туркменистана – стратегия миротворчества и конструктивного международного сотрудничества

view-icon 133

В наступившем 2026 году, девиз которого «Независимый нейтральный Туркменистан – родина целеустремлённых крылатых скакунов», наша Отчизна на деле подтверждает неизменную приверженность конструктивной внешней политике, основанной на принципах миролюбия, добрососедства и равноправного сотрудничества в региональном и глобальном измерении. Следуя этой дальновидной стратегии, инициированной Национальным Лидером туркменского народа, Председателем Халк Маслахаты Героем-Аркадагом Гурбангулы Бердымухамедовым и успешно реализуемой под руководством Президента Сердара Бердымухамедова, Туркменистан намерен и далее развивать эффективное взаимодействие со всеми заинтересованными зарубежными странами в различных форматах по широкому спектру направлений.

В этом находит логическое продолжение активная плодотворная деятельность нашего государства на региональной и мировой арене. В данном контексте показательным является 2025 год – Международный год мира и доверия, который был ознаменован 30-летием постоянного нейтралитета Родины и насыщен важными событиями. В их числе – масштабные форумы, встречи на высшем уровне и другие значимые мероприятия, а также принятие полным консенсусом Генеральной Ассамблеей ООН ряда инициированных Туркменистаном документов.

Среди них Резолюции «Десятилетие Организации Объединённых Наций по устойчивому транспорту (2026–2035 годы)» и «Ключевая роль надёжной и устойчивой энергетической связуемости в обеспечении устойчивого развития». Соавторами этих документов выступили десятки государств, что подтверждает высокий международный авторитет Туркменистана. Данные резолюции, принятые на 64-м пленарном заседании 80-й сессии Генассамблеи ООН в декабре 2025 года, стали надёжной правовой основой для формирования новой архитектуры международной энергетической и транспортной взаимосвязанности.

В нынешнем году в контексте последовательного претворения в жизнь созидательной внешней политики Президентом Туркменистана обозначен ряд приоритетных задач. На их решение нацелен Рабочий план Министерства иностранных дел на 2026 год, который был одобрен главой государства в ходе заседания Кабинета Министров, прошедшего 9 января. Этот документ подготовлен в соответствии с Концепцией внешнеполитического курса нейтрального Туркменистана на 2022–2028 годы, а также с поручениями, данными Президентом Сердаром Бердымухамедовым на состоявшемся 6 декабря 2025 года расширенном заседании Правительства с участием руководителей дипломатических миссий и консульских учреждений нашей страны за рубежом.

Согласно Плану в целях укреп­ления отношений с иностранными государствами намечено проведение мероприятий различного характера – политико-дипломатического, торгово-экономического, культурно-гуманитарного и др. При этом особое внимание уделяется соответствующей скоординированной работе по реализации международных инициатив, выдвинутых Президентом Туркменистана с трибуны Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций, в частности, на юбилейной, 80-й сессии ГА ООН.

Запланированы также практические шаги по укреплению и наращиванию взаимодействия с международными структурами финансово-экономического и иного профиля, в том числе с Всемирной торговой организацией, Организацией экономического сотрудничества и развития, Международным энергетическим агентством и Международным агентством по возоб­новляемым источникам энергии.

Вместе с тем определены меры, предстоящие к реализации совместно с Конференцией Организации Объединённых Наций по торговле и развитию ­(ЮНКТАД), Экономической и социальной комиссией ООН для Азиатско-Тихоокеанского регио­на (ЭСКАТО) и Европейской экономической комиссией (ЕЭК) ООН.

Расширяя стратегическое партнёрство с ООН, Туркменистан придаёт большое значение сотрудничеству с её профильными структурами, в числе которых Международная организация труда (МОТ). На состоявшемся 23 января заседании Кабинета Министров глава государства одобрил представленные предложения по дальнейшему взаимодействию с этим специализированным учреждением Сообщества Наций.

Являясь членом МОТ, Туркменистан проводит соответствующую работу с данной структурой, исходя из многосторонних конвенций, для обеспечения достойных условий труда и защиты прав всех сторон в трудовых отношениях. В нашем государстве пристальное внимание уделяется вопросам реа­лизации прав граждан на труд, являющихся одними из основных конституционных прав человека. Трудовое законодательство Туркменистана систематически совершенствуется на основе накоп­ленного опыта и общепризнанных международных норм. Динамичное развитие и диверсификация отечественной экономики, в том числе её частного сектора, обуславливает создание новых рабочих мест. Большое значение придаётся проф­ориентации молодёжи, подготовке квалифицированных специа­листов. Для работников всех отраслей обеспечиваются необходимые условия для созидательного труда.

Исходя из современных реалий, предпринимаются последовательные шаги по модернизации рынка труда, трудовых отношений и системы социальных гарантий трудоустройства. Углубляются контакты с профильными международными организациями в этом направлении.

Учитывая позитивные результаты двустороннего взаимодействия с МОТ в рамках Дорожной карты мероприятий по сотрудничеству на 2024–2025 годы, Министерством иностранных дел было предложено продлить действие данной Карты до конца 2026 года и привлечь к участию в реализации предусмотренных в ней мероприятий представителей соответствующих государственных органов и общественных организаций нашей страны.

В частности, одним из приоритетных направлений определено укрепление политико-правовой основы для предотвращения принудительного труда, в том числе детского. Наряду с этим в Дорожной карте намечено дальнейшее совершенствование национальной законодательной базы. Особое значение также придаётся усилению деятельности по реализации юридически значимых мер. В этой связи запланировано проведение государственными органами и профсоюзами целенаправленной работы по защите трудовых прав. Кроме того, для осуществления более масштабных реформ предусматривается создание базы данных для расчётов, сбора и анализа соответствующих показателей, касающихся трудовых прав.

В контексте продолжения регулярного диалога между Правительством Туркменистана и Международной организацией труда также планируется проводить на систематической основе двусторонние встречи между представителями МИД, Министерства труда и социальной защиты населения, профильных министерств и отраслевых ведомств и экспертами МОТ для обсуждения актуальных аспектов взаимодействия.

Одним из предложений, направленных на активизацию конструктивного сотрудничества в формате Организации Объединённых Наций по приоритетным вопросам глобальной повестки, озвученных Президентом Сердаром Бердымухамедовым на 80-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре минувшего года, является инициатива о провозглашении 2028 года «Годом международного права». Как подчеркнул в данной связи глава государства, Туркменистан продолжит последовательно выступать за усиление центральной роли ООН в международных делах. При этом ключевым фактором наша страна считает укрепление верховенства международного права, совершенствование международной нормативной базы и повышение эффективности реализации конвенций, договоров, соглашений и других многосторонних документов ООН.

В своей деятельности на мировой арене нейтральный Туркменистан строго опирается на солидную международно-правовую базу и Устав Организации Объединённых Наций. Демонстрируя приверженность выполнению принятых на себя обязательств, вытекающих из многосторонних документов, наша страна неизменно выступает за скоординированное межгосударственное партнёрство, базирующее­ся на уважении международного права и взаимном учёте интересов, что является важным критерием оптимального решения актуальных глобальных проблем, предотвращения конфликтов и достижения устойчивого развития.

Принципиальная позиция Туркменистана как приверженца конструктивного многостороннего сотрудничества, основанного на ответственности, предсказуемости и открытости, находит выражение в сформулированной Героем-­Аркадагом философской доктрине «Диалог – гарантия мира» и в конкретных предложениях, обретающих в современных условиях особую значимость.

В целях претворения в жизнь вышеназванной инициативы Минис­терством иностранных дел совместно с профильными госучреждениями разработан План мероприятий на 2026 год по подготовке к проведению в 2028 году «Года международного права». Как уже сообщалось, этот документ был представлен на рассмот­рение Президента Туркменистана на заседании Кабинета Министров, состоявшемся 30 января.

Так, в целях объявления «Года международного права» предлагается определить в качестве основного партнёра Управление Секретариата ООН по правовым вопросам, представить на сессии Генассамблеи ООН проект соответствующей резолюции, а также разработать национальную концепцию «Международное право и нейтралитет Туркменистана».

Наряду с этим предусматривается в течение года проводить в стране и за рубежом различные мероприятия международного и регионального уровня. Для повышения правовой грамотности планируется организовать ориентированную на молодое поколение целевую образовательно-разъяснительную кампанию. В этой связи намечено к проведению в вузах и школах занятий по данной тематике и деятельности ООН с участием национальных и международных экспертов, а также разработка соответствующих учебных и методических пособий и их распространение через средства массовой информации. Кроме того, среди молодёжи будут организованы конкурсы научных работ и эссе по этому вопросу для выявления и поддержки талантливых молодых специалистов, поощрения научных изысканий и стимулирования интереса нового поколения к ­вышеназванной теме.

В целях повышения осведомлённости общественности о «Годе международного права» намечено открыть на сайте МИД Туркменистана специа­лизированный информационный раздел. Предусматривается также подготовка и распространение профильных материалов.

В ходе заседания Правительства глава государства, подчеркнув, что инициатива Туркменистана об объявлении 2028 года «Годом международного права» является важным шагом в укреплении международных правовых основ мира и сотрудничества, одобрил подготовленное в этом направлении предложение, поручив провести соответствующую работу.

Наша страна также занимает инициативную позицию в вопросах наращивания взаимовыгодного регионального и международного экономического партнёрства как неотъемлемого фактора всеобщего устойчивого развития. Так, в январе текущего года Ашхабад принимал Неделю Специальной программы ООН для экономик Центральной Азии (СПЕКА). Как известно, данная Программа, учреждённая в 1998 году, является многосторонней платформой, действующей под эгидой Европейской экономической комиссии ООН и Экономической и социальной комиссии ООН для Азиатско-Тихоокеанского региона. С первых лет деятельности СПЕКА Туркменистан активно участвует в её работе.

В рамках Недели СПЕКА в Ашхабаде состоялся Экономический форум. В нём приняли участие руководители и представители профильных минис­терств и отраслевых ведомств стран Центральной Азии, Азербайджана, Индии, международных организаций, в том числе специализированных учреждений ООН, Европейского Союза, Всемирного банка и др. Целью Форума стало всестороннее рассмот­рение возможностей формирования новой архитектуры экономического сотрудничества на Евразийском пространстве.

В ряду ключевых векторов взаи­модействия были обозначены энергетика, транспорт и торговля. Как отмечалось, в современных условиях СПЕКА, содействуя превращению региона Центральной Азии в один из быстроразвивающихся транспортно-логистических и энергетических центров на Евразийском континенте, выступает важным фактором устойчивого развития.

В ходе обсуждения вопросов инвестирования констатировалось значение создания многостороннего партнёрского целевого фонда. Как отмечалось, данный механизм, предложенный туркменской стороной, призван стать важным инструментом для финансовой поддержки трансграничных инициатив. Вместе с тем был сделан акцент на таких аспектах, как цифровизация, экологическая стабильность, «зелёная» экономика, эффективное использование природных ресурсов и адаптация к изменению климата. Подчёркивалась также необходимость инклюзивного характера экономического роста.

Как известно, наша страна в качестве председателя СПЕКА в 2025 году выдвинула предложения по созданию эффективного регионального рынка товаров, услуг, инвестиций и инноваций. В данном контексте подчёркивалась стратегическая значимость инициатив Туркменистана, ориентированных на укрепление продуктивного партнёрства в рамках СПЕКА, решение задач устойчивого развития региона, содействие его интеграции в систему мирохозяйственных связей, на стимулирование межрегионального сотрудничества.

Плодотворный и поступательный характер также присущ взаимодействию нашей страны с Организацией Объединённых Наций и её специа­лизированными учреждениями в гуманитарной области. Здесь одним из наглядных примеров является традиционный многолетний диалог с Детским фондом ООН (ЮНИСЕФ). В данном контексте напомним, что Туркменистан избран в Исполнительный совет Детского фонда ООН на период 2024–2026 годов. Опираясь на достигнутые успешные результаты, сотрудничество с ­ЮНИСЕФ, осуществляемое на основе соответствующих документов, постоянно расширяется. Об этом также свидетельствуют установившиеся связи между Представительством Детского фонда ООН в Туркменистане и Благотворительным фондом по оказанию помощи нуждающимся в опеке детям имени Гурбангулы Бердымухамедова.

Вопросы дальнейшего укрепления эффективного диалога в интересах подрастающего поколения были рассмотрены на состоявшейся 24 января нынешнего года встрече вице-президента по лечебной деятельности Благотворительного фонда ­Огулджахан Атабаевой с представителем ­ЮНИСЕФ в нашей стране Джалпой Ратна. Одной из ключевых тем обсуждения стала реализация подписанного в декабре прошлого года двустороннего Меморандума о взаимопонимании, который открывает новые горизонты для координации и развития взаимодействия во имя благополучия детей. Были также затронуты приоритетные аспекты претворения в жизнь совместных проектов. В ходе обсуждения планов на будущее стороны подтвердили намерение продолжать тесное сотрудничество, охватывающее широкий спектр направлений, включая такие области, как здравоохранение, инклюзивное образование, социальная интеграция детей и др.

Принимая активное участие в реализации глобальной Повестки дня на период до 2030 года, Туркменистан выступает за объединение усилий в достижении ЦУР, в том числе в такой актуальной сфере, как обеспечение продовольственной безо­пасности и устойчивого развития сельского хозяйства. В последние годы новое наполнение получило партнёрство с Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО), совместно с которой осуществлён и претворяется в жизнь ряд проектов. Так, в рамках выполнения Страновой рамочной программы сотрудничества на 2021–2025 годы были успешно реализованы проекты в области цифровизации сельского хозяйства, повышения устойчивости продовольственных систем, рационального земле- и водопользования, внедрения в АПК экологически чистых технологий и др. В настоящее время ведётся работа над аналогичной Страновой рамочной программой на очередной пятилетний период.

В январе 2026 года Ашхабад посетил Генеральный директор ФАО Цюй Дунъюй, который принял участие в проведённой здесь Международной конференции «Здоровье и питание в условиях меняющегося климата». В рамках Форума также был подписан ряд двусторонних проектных документов между профильными госструктурами Туркменистана и ФАО.

В ходе состоявшейся 21 января встречи Президента Сердара Бердымухамедова с руководителем этого специализированного учреждения ООН была подтверждена неизменная заинтересованность ФАО в сотрудничестве с Туркменистаном, а также констатирована значимость международных инициатив нашей страны по обеспечению всеобщего экологического благополучия.

В этот же день в Ашхабаде было подписано Соглашение между Правительством Туркменистана и Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН об учреждении Представительства ФАО в нашей стране и оказании технической помощи, что стало важным шагом на пути дальнейшего развития двусторонних связей.

Возвращаясь к теме регионального взаимодействия, следует особо отметить председательство Туркменистана в Консультативной встрече глав государств Центральной Азии в 2026 году. В своём выступлении на очередном Саммите, состоявшемся в ноябре минувшего года в Ташкенте, Президент Сердар Бердымухамедов подчеркнул, что, принимая эту миссию, наша страна приложит все усилия для упрочения единства и сплочённости братских государств, укрепления экономического парт­нёрства, привлекательности региона для серьёзных внешних инвестиций и реализации масштабных международных проектов в различных сферах. Примечательно также, что в нынешнем году Консультативная встреча глав государств пройдёт в новом формате – «Центральная Азия и Азербайджан».

Кроме того, в 2026 году Туркменистан принял председательство в Содружестве Независимых Государств. Будучи ассоциированным членом СНГ, занимая активную позицию в вопросах сотрудничества на пространстве Содружества, наша страна регулярно участвует во встречах и мероприятиях в формате СНГ, а также является местом их проведения. Выступая на очередном заседании Совета глав государств СНГ, состоявшемся в октябре 2025 года в Душанбе, Президент Сердар Бердымухамедов подчеркнул, что Туркменистан со всей ответственностью воспринимает эту важную миссию, в полной мере осознавая масштаб и уровень задач, которые предстоит совместно решать. С этой целью разработана соответствующая Концепция, которая, охватывая приоритетные направления межгосударственного партнёрства, призвана способствовать максимальной реализации его разнопланового потенциала в интересах общего благополучия.

Конструктивные подходы Туркменистана к решению насущных проблем, с которыми ныне сталкивается мировое сообщество, и практические инициативы по формированию эффективных долгосрочных механизмов международного сотрудничества также были озвучены в ходе состоявшегося в Дубае (ОАЭ) 3–5 февраля текущего года Всемирного правительственного саммита, в котором принимала участие делегация нашей страны.

Таким образом, важные события 2026 года, ознаменованного славной датой – 35-летием независимости Отчизны, будут вписаны в историческую летопись эры Возрождения новой эпохи могущественного государства, став действенным вкладом в продвижение позитивных региональных и глобальных процессов, укрепление основ плодотворного международного диалога, в консолидацию усилий по обеспечению всеобщего мира, безопасности и устойчивого развития.