Ï Подготовка к переписи населения завершается
mail-icon
altynasyr.newspaper@sanly.tm
EN RU TK

Подготовка к переписи населения завершается

view-icon 999
Завершается подготовка к сплошной переписи населения и жилищного фонда Туркменистана 2012 года, которая пройдет с 15 по 26 декабря 2012 года. Перепись будет проводиться в соответствии с международными обязательствами Туркменистана, полученные данные войдут во всемирную перепись населения.

Госкомстат Туркменистана уже выполнил значительный комплекс подготовительных работ правового, организационного, методологического и материально-технического характера, необходимых для успешного проведения переписи. Завершены работы по составлению списков строений, помещений и домашних хозяйств, а также актуализации картографического материала.

Осуществлена привязка адресной базы строений к картографическому материалу, что в свою очередь позволило создать геоинформационную адресную базу для деления в автоматизированном режиме административно-территориальных единиц страны. О том, что в целом сделано для успешного проведения сплошной переписи, и что еще предстоит сделать, рассказывает начальник управления народонаселения Госкомстата Туркменистана Эсен АРТЫКОВ:

- В соответствии с организационным планом подготовки к проведению переписи нами были разработаны опросные листы, инструкции по заполнению переписной документации, руководство по составлению списков домов, а также указания по делению административно-территориальных единиц на счетные участки.

Госкомстатом и его региональными подразделениями совместно с органами местной власти были проведены работы по уточнению перечня и границ городских и сельских поселений страны, упорядочению названий улиц, нумерации домов и квартир. Завершено выполнение работ по составлению списков домов в городских и сельских населенных пунктах по всей территории Туркменистана.

Одним из важных этапов в подготовке к проведению переписи населения явилось составление списков домов. Эта работа в городских и сельских населенных пунктах проводилась для того, чтобы сформировать базы данных о количестве домашних хозяйств по каждому дому (включая учреждения социального назначения и здравоохранения, а также других учреждений, где население проживает постоянно). Значение и важность этой работы определяется тем, что предварительная информация, полученная при составлении списков домов, послужила контрольной цифрой для деления административно-территориальных единиц на счетные и инструкторские участки, переписные отделы, позволила дифференцировать средние нормы нагрузки на временный переписной персонал. В числе первоочередных мероприятий при подготовке к проведению переписи населения явилась большая работа по уточнению адресной базы (листингу) строений и домашних хозяйств. При проведении листинга сотрудники региональных органов статистики велаятов и города Ашхабада провели обход домов и строений на всей территории Туркменистана с привлечением временного персонала (около 7 тысяч работников).

Результаты листинга позволили выполнить территориальное деление городских поселений и сельских населенных пунктов на переписные отделы, инструкторские и счетные участки, осуществить расчет потребности во временных переписных работниках и обеспечить полноту охвата переписью всех населенных пунктов и проживающих в них граждан.

Кроме того, после уточнения адресной базы были выполнены работы по составлению списков строений, помещений и домашних хозяйств, а также подготовлен картографический материал и завершены работы по привязке списков строений к картографическому материалу. А это в свою очередь позволило создать геоинформационную адресную базу для деления в автоматизированном режиме административно-территориальных единиц Туркменистана на счетные, инструкторские участки и переписные отделы.

Для обеспечения работы с картографическим материалом в электронном виде и нанесения на электронную карту необходимой статистической информации, точности и качества вводимых данных Госкомстатом Туркменистана была использована Географическая информационная система (ГИС). Данная система позволила осуществить компьютеризованное планирование счетных участков и в достаточной степени автоматизировать работы по составлению карт, а также заменить устаревшие методы ввода, обработки и хранения итогов переписи на современные.

В числе основных мероприятий по подготовке к переписи стало проведение предварительной (пилотной) переписи населения, целью которой являлась отработка всех программно-методологических и организационных вопросов сплошной переписи населения и жилищного фонда Туркменистана 2012 года, а также технологии автоматизированной обработки полученных сведений и подведения ее итогов.

В том числе, проведена предварительная перепись населения в труднодоступных районах и районах отгонного животноводства, расположенных в 28 этрапах во всех велаятах страны.

Такое решение вызвано своеобразием природно-климатических условий, отдаленностью таких населенных пунктов от районных центров, сложными горными и пустынными рельефами местности, требующими особого подхода к организации переписи населения с отступлением от общих сроков.

О масштабе проводимых мероприятий можно судить хотя бы по тому, что для проведения сплошной переписи необходимо будет подобрать и обучить (с учетом резерва) около 24000 человек. Так что подбор кадров-переписчиков - один из самых главных этапов подготовки, который завершится в конце ноября 2012 года.