Президент Туркменистана выступил с речью на Международной конференции «Упрочение достигнутых успехов – основа нашего здорового будущего» состоявшейся в Ашхабаде в рамках мероприятий, посвященных 20-летию Госпрограммы «Saglyk» и Дню работников здравоохранения и медицинской промышленности.
Обращаясь к участникам конференции, глава государства подчеркнул, что Туркменистан, будучи активным участником международной жизни, вносит достойный вклад в обеспечение на глобальном уровне здоровья и благополучия людей. Являясь приверженцем двустороннего и многостороннего сотрудничества в этом направлении, наша страна на разных уровнях, в частности, в рамках международных организаций, регулярно поднимает вопросы, имеющие большое значение для нынешнего и грядущих поколений, и активно участвует в их решении.
Руководствуясь этими целями, сказал лидер нации, Туркменистан выдвигает важные инициативы по актуальным вопросам современности, направленные на развитие широкого международного сотрудничества и отвечающие коренным интересам всех стран и народов, предпринимает необходимые меры по их практической реализации.
Говоря об особом внимании, уделяемом Туркменским государством охране здоровья народа, развитию системы здравоохранения, Президент Гурбангулы Бердымухамедов отметил, что с этой целью была принята Государственная программа «Saglyk», и в нынешнем году исполняется 20 лет со дня ее принятия, чему и посвящена проводимая сегодня международная конференция.
Участие в конференции делегаций различных стран мы расцениваем как знак уважения к Туркменистану, признание его успехов в развитии сферы здравоохранения, воспринимаем как высокую оценку роли нашей страны в налаживании широкого международного сотрудничества в этой области во имя прогресса государств, благополучия и счастья людей, сказал лидер нации.
Как было отмечено, принятие Государственной программы «Saglyk» придало мощный импульс развитию отечественной сферы здравоохранения, определенные в ней задачи за прошедший период успешно реализованы, проделана большая работа по охране здоровья населения, усовершенствована система здравоохранения.
Сегодня реализация Государственной программы «Saglyk» скоординирована и взаимоувязана с Президентской программой, «Государственной программой развития сферы здравоохранения в Туркменистане на 2012-2016 годы», «Государственной программой развития фармацевтической промышленности Туркменистана на 2011-2015 годы», Планом действий по развитию санаторно-курортной сферы Туркменистана и другими национальными программами, сказал Президент Гурбангулы Бердымухамедов, подчеркнув, что проводимая Туркменским государством внутренняя политика направлена, прежде всего, на обеспечение благополучной и счастливой жизни населения, достижение новых высот прогресса, реализацию конституционных прав наших граждан на охрану здоровья.
Магистральная цель Государственной программы «Saglyk» - охрана здоровья населения, увеличение продолжительности жизни людей и обеспечение всестороннего развития общества, утверждение принципов здорового образа жизни. В этом контексте ведется планомерная работа, нацеленная на воспитание физически и духовно совершенного молодого поколения, обеспечение населения доступной высококачественной медицинской помощью и услугами, поддержание чистоты окружающей среды.
Как отметил лидер нации, одной из главных задач данной Программы является совершенствование управления системой здравоохранения. В соответствии с Государственной программой «Saglyk» в целях совершенствования финансирования этой сферы с 1 января 1996 года было введено государственное добровольное медицинское страхование граждан Туркменистана, что стало важным шагом на пути повышения качества предоставляемого населению медицинского обслуживания и социальной защищенности граждан.
Акцентировав внимание на важнейших этапах проделанной большой работы по реформированию сферы здравоохранения, глава государства подчеркнул, что за прошедший период были реализованы масштабные меры по профилактике болезней, предприняты эффективные шаги по обеспечению населения доступными медицинскими услугами высокого уровня качества, по санитарии и предупреждению распространения болезней в нашей стране, а также охране окружающей среды.
В ходе этих преобразований были налажены услуги, направленные на охрану здоровья каждой семьи, реформирована система финансирования медицинских учреждений, особое внимание было уделено укреплению первичного звена системы здравоохранения и рациональному использованию больничных койко-мест, укреплена материально-техническая база медицинских учреждений, лицензированы отдельные виды медицинской и фармацевтической деятельности юридических и физических лиц, проделана соответствующая работа по развитию частного здравоохранения. Также были реализованы масштабные меры по развитию отечественной фармацевтической промышленности и наращиванию объемов производства лекарственных средств, особое внимание было уделено подготовке специалистов и повышению их квалификации, предприняты эффективные шаги по развитию медицинской науки, сказал Президент Туркменистана.
Кроме того, за прошедший период была проделана большая работа по совершенствованию организационно-управленческой структуры здравоохранения, в рамках которой были расширены полномочия управлений, учреждений и предприятий по регулированию здравоохранительной деятельности, что позволило превратить Министерство здравоохранения и медицинской промышленности в организационно-методический, аналитический и мониторинговый центр.
В результате проведенных реформ были упразднены отделы здравоохранения в велаятских центрах, а их функции были переданы велаятским управлениям здравоохранения. Кроме того, некоторые санитарно-эпидемиологические службы в городах были объединены и на их базе создана единая служба.
Говоря о проделанной работе по укреплению законодательной базы сферы здравоохранения, лидер нации Гурбангулы Бердымухамедов отметил, что за этот период были приняты соответствующие документы по совершенствованию структуры медицинских учреждений всех уровней, четко определен круг задач семейных врачей и семейных медсестер, сформирована правовая база медицинского обслуживания населения по принципу семейной медицины, разработаны нормативные документы по гарантированию государством охраны здоровья граждан, обеспечению отдельных групп населения бесплатными медицинскими услугами.
Касаясь, в частности, востребованности разработанного Положения о порядке заключения договора о государственном добровольном медицинском страховании, Президент Туркменистана сказал, что на сегодняшний день подобный договор по стране заключили 1 миллион 700 тысяч граждан, более 3 миллионов человек пользуется льготами данного страхования.
Это страхование позволило гражданам Туркменистана и находящимся на их иждивении детям до 16 лет приобретать в государственных аптеках лекарственные препараты 128 наименований и изделия медицинского назначения с 90-процентной скидкой, а также получать все виды платных медицинских услуг в лечебно-профилактических медицинских учреждениях с 50-процентной скидкой. Кроме того, застрахованные граждане и находящиеся на их иждивении дети до 16 лет один раз в год могут укреплять свое здоровье в санаториях Министерства здравоохранения и медицинской промышленности, приобретая путевки со скидкой в 50 процентов.
Как отметил лидер нации, в рамках Государственной программы «Saglyk» внедрена новая система первичной медицинской помощи. Сельские и поселковые больницы, амбулаторные учреждения и фельдшерско-акушерские пункты преобразованы в сельские центры и дома здоровья, которые оказывают населению первичные медицинские услуги и входят в состав этрапских госпиталей.
Реорганизована структура лечебно-профилактических учреждений. Самостоятельно функционирующие небольшие больницы были объединены, на их базе созданы укрупненные многопрофильные госпитали. Если в 1995 году было в общей сложности 395 стационаров, то к 2014 году их количество сократилось на 67 процентов. Благодаря эффективному задействованию здравоохранительной базы число больничных койко-мест поэтапно было сокращено на 48 процентов. Обеспеченность населения по этому показателю в 2014 году доведена до 41,1 койко-места на каждые 10 тысяч человек.
Повышению качества предоставляемого населению медицинского обслуживания, сказал глава государства, в значительной мере способствовало и внедрение принципа семейной медицины, улучшение стационарной медицинской помощи. В домах здоровья открыты отделения дневного стационара, наряду с бюджетными койко-местами появились и хозрасчетные. Исходя из эффективности принятых мер, в Государственном медицинском университете введена специальность семейного врача, кроме того, создана и функционирует кафедра повышения квалификации семейных врачей.
Среди значимых достижений отечественной системы здравоохранения Президент Туркменистана отметил тот факт, что за прошедшие годы во всех регионах страны созданы современные специализированные медицинские учреждения - центры охраны здоровья матери и ребенка, «Ene mähri», диагностические, неотложной скорой помощи и другие. В целях оказания медицинской помощи, соответствующей мировым стандартам, в столице создана Дирекция международных медицинских центров, в состав которой входят центры - Кардиологический, Внутренних болезней, Лечебно-диагностический, «Ene mähri», Лечения болезней головы и шеи, Глазных болезней, Стоматологический. Кроме того, создано Управление центров инфекционных центров, в структуре которого – Центр лечения и профилактики туберкулеза, Кожно-венерологический диспансер, Центр профилактики и лечения инфекционных болезней, Национальный центр по профилактике СПИДа, Центр крови и Централизованная лаборатория.
В целях внедрения в практическую медицину достижений отечественной медицинской науки, совершенствования проводимых научных разработок, научно-исследовательские институты преобразованы в научно-клинические центры, что позволило взаимоувязать научные исследования и лечебно-профилактическую работу.
Говоря о таком приоритетном направлении, как внедрение норм и правил здорового питания населения страны, глава государства отметил, что в этих целях принята «Национальная программа здорового питания населения Туркменистана на 2013-2017 годы». В профилактике неинфекционных болезней, появление которых связано с питанием, важная роль отводится обогащению пищевых продуктов полезными веществами. В этом контексте в стране на государственном уровне успешно реализуются масштабные меры по предупреждению заболеваний путем йодирования соли, обогащения муки железом и фолиевой кислотой.
Переходя к теме международного взаимодействия в этой сфере, Президент Гурбангулы Бердымухамедов отметил, что в настоящее время Туркменистан продуктивно сотрудничает с Всемирной Организацией Здравоохранения, Детским фондом и другими международными структурами, ведущими мировыми медицинскими и научно-исследовательскими центрами. Огромный потенциал отечественной системы здравоохранения и медицинской промышленности задействован максимально эффективно, что способствует укреплению здоровья человека и дальнейшему упрочению соответствующей базы нашего общества.
В результате предпринятых масштабных мер стране вручены значимые сертификаты, подтверждающие элиминацию в Туркменистане дракункулеза, полиомиелита и малярии, а также обогащение муки железом и фолиевой кислотой, йодирование соли. Это наглядное свидетельство признания на международном уровне наших усилий по планомерному улучшению социально-бытовых условий населения, укреплению здоровья граждан, совершенствованию данной сферы, сказал глава государства.
В стране проводится большая работа и по утверждению здорового образа жизни, профилактике неинфекционных болезней. Внедрение в обществе норм и принципов здорового образа жизни во имя процветания и великого будущего суверенной Отчизны, усиление борьбы с такими пагубными привычками, как потребление табачных изделий являются одним из приоритетов государственной политики, подчеркнул лидер нации.
Начиная с 2000 года, в стране ведется эффективная борьба с табакокурением. Сегодня в это дело вовлечены все государственные учреждения и общественные организации. Созданы координационные комитеты по реализации различных программ в этом направлении. Девиз «Здоровье нации – богатство страны!» становится неотъемлемым атрибутом счастливой жизни нашего народа.
В 2011 году Туркменистан ратифицировал Рамочную конвенцию Всемирной Организации Здравоохранения по борьбе с табаком. В контексте политики «Здоровье-2020» совместно с Европейским региональным бюро ВОЗ был разработан «Национальный план действий по борьбе с табаком на 2012-2016 годы», который сегодня успешно претворяется в жизнь. Принят Закон Туркменистана «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табачных изделий».
На состоявшейся в декабре 2013 года Европейской министерской конференции ВОЗ была принята Ашхабадская Декларация по профилактике и борьбе с неинфекционными заболеваниями в контексте положений политики «Здоровье-2020».
С удовлетворением отметив, что Туркменистан осуществляет успешное взаимодействие в сфере здравоохранения с авторитетными международными и региональными организациями, туркменские врачи регулярно повышают квалификацию в ведущих медицинских центрах зарубежных стран, Президент Гурбангулы Бердымухамедов выразил искреннюю признательность Всемирной Организации Здравоохранения, Европейскому региональному бюро ВОЗ за плодотворное взаимодействие, содействие в реализации совместных проектов и программ.
Проводимые в отечественной сфере здравоохранения реформы являются зримым свидетельством того, что наша страна уверенно идет вперед в соответствии с созидательным духом эпохи, сказал лидер нации, отметив, что Государственная программа «Saglyk» успешно реализована согласно предусмотренным конкретным целям. В настоящее время перед нами стоят еще более масштабные и ответственные задачи, великие цели, подчеркнул Президент Туркменистана, выразив твердую уверенность в том, что работники сферы здравоохранения и медицинской промышленности страны благодаря своему самоотверженному труду с честью решат эти задачи, добившись новых высоких достижений.
Обращаясь к участникам конференции, глава государства подчеркнул, что Туркменистан, будучи активным участником международной жизни, вносит достойный вклад в обеспечение на глобальном уровне здоровья и благополучия людей. Являясь приверженцем двустороннего и многостороннего сотрудничества в этом направлении, наша страна на разных уровнях, в частности, в рамках международных организаций, регулярно поднимает вопросы, имеющие большое значение для нынешнего и грядущих поколений, и активно участвует в их решении.
Руководствуясь этими целями, сказал лидер нации, Туркменистан выдвигает важные инициативы по актуальным вопросам современности, направленные на развитие широкого международного сотрудничества и отвечающие коренным интересам всех стран и народов, предпринимает необходимые меры по их практической реализации.
Говоря об особом внимании, уделяемом Туркменским государством охране здоровья народа, развитию системы здравоохранения, Президент Гурбангулы Бердымухамедов отметил, что с этой целью была принята Государственная программа «Saglyk», и в нынешнем году исполняется 20 лет со дня ее принятия, чему и посвящена проводимая сегодня международная конференция.
Участие в конференции делегаций различных стран мы расцениваем как знак уважения к Туркменистану, признание его успехов в развитии сферы здравоохранения, воспринимаем как высокую оценку роли нашей страны в налаживании широкого международного сотрудничества в этой области во имя прогресса государств, благополучия и счастья людей, сказал лидер нации.
Как было отмечено, принятие Государственной программы «Saglyk» придало мощный импульс развитию отечественной сферы здравоохранения, определенные в ней задачи за прошедший период успешно реализованы, проделана большая работа по охране здоровья населения, усовершенствована система здравоохранения.
Сегодня реализация Государственной программы «Saglyk» скоординирована и взаимоувязана с Президентской программой, «Государственной программой развития сферы здравоохранения в Туркменистане на 2012-2016 годы», «Государственной программой развития фармацевтической промышленности Туркменистана на 2011-2015 годы», Планом действий по развитию санаторно-курортной сферы Туркменистана и другими национальными программами, сказал Президент Гурбангулы Бердымухамедов, подчеркнув, что проводимая Туркменским государством внутренняя политика направлена, прежде всего, на обеспечение благополучной и счастливой жизни населения, достижение новых высот прогресса, реализацию конституционных прав наших граждан на охрану здоровья.
Магистральная цель Государственной программы «Saglyk» - охрана здоровья населения, увеличение продолжительности жизни людей и обеспечение всестороннего развития общества, утверждение принципов здорового образа жизни. В этом контексте ведется планомерная работа, нацеленная на воспитание физически и духовно совершенного молодого поколения, обеспечение населения доступной высококачественной медицинской помощью и услугами, поддержание чистоты окружающей среды.
Как отметил лидер нации, одной из главных задач данной Программы является совершенствование управления системой здравоохранения. В соответствии с Государственной программой «Saglyk» в целях совершенствования финансирования этой сферы с 1 января 1996 года было введено государственное добровольное медицинское страхование граждан Туркменистана, что стало важным шагом на пути повышения качества предоставляемого населению медицинского обслуживания и социальной защищенности граждан.
Акцентировав внимание на важнейших этапах проделанной большой работы по реформированию сферы здравоохранения, глава государства подчеркнул, что за прошедший период были реализованы масштабные меры по профилактике болезней, предприняты эффективные шаги по обеспечению населения доступными медицинскими услугами высокого уровня качества, по санитарии и предупреждению распространения болезней в нашей стране, а также охране окружающей среды.
В ходе этих преобразований были налажены услуги, направленные на охрану здоровья каждой семьи, реформирована система финансирования медицинских учреждений, особое внимание было уделено укреплению первичного звена системы здравоохранения и рациональному использованию больничных койко-мест, укреплена материально-техническая база медицинских учреждений, лицензированы отдельные виды медицинской и фармацевтической деятельности юридических и физических лиц, проделана соответствующая работа по развитию частного здравоохранения. Также были реализованы масштабные меры по развитию отечественной фармацевтической промышленности и наращиванию объемов производства лекарственных средств, особое внимание было уделено подготовке специалистов и повышению их квалификации, предприняты эффективные шаги по развитию медицинской науки, сказал Президент Туркменистана.
Кроме того, за прошедший период была проделана большая работа по совершенствованию организационно-управленческой структуры здравоохранения, в рамках которой были расширены полномочия управлений, учреждений и предприятий по регулированию здравоохранительной деятельности, что позволило превратить Министерство здравоохранения и медицинской промышленности в организационно-методический, аналитический и мониторинговый центр.
В результате проведенных реформ были упразднены отделы здравоохранения в велаятских центрах, а их функции были переданы велаятским управлениям здравоохранения. Кроме того, некоторые санитарно-эпидемиологические службы в городах были объединены и на их базе создана единая служба.
Говоря о проделанной работе по укреплению законодательной базы сферы здравоохранения, лидер нации Гурбангулы Бердымухамедов отметил, что за этот период были приняты соответствующие документы по совершенствованию структуры медицинских учреждений всех уровней, четко определен круг задач семейных врачей и семейных медсестер, сформирована правовая база медицинского обслуживания населения по принципу семейной медицины, разработаны нормативные документы по гарантированию государством охраны здоровья граждан, обеспечению отдельных групп населения бесплатными медицинскими услугами.
Касаясь, в частности, востребованности разработанного Положения о порядке заключения договора о государственном добровольном медицинском страховании, Президент Туркменистана сказал, что на сегодняшний день подобный договор по стране заключили 1 миллион 700 тысяч граждан, более 3 миллионов человек пользуется льготами данного страхования.
Это страхование позволило гражданам Туркменистана и находящимся на их иждивении детям до 16 лет приобретать в государственных аптеках лекарственные препараты 128 наименований и изделия медицинского назначения с 90-процентной скидкой, а также получать все виды платных медицинских услуг в лечебно-профилактических медицинских учреждениях с 50-процентной скидкой. Кроме того, застрахованные граждане и находящиеся на их иждивении дети до 16 лет один раз в год могут укреплять свое здоровье в санаториях Министерства здравоохранения и медицинской промышленности, приобретая путевки со скидкой в 50 процентов.
Как отметил лидер нации, в рамках Государственной программы «Saglyk» внедрена новая система первичной медицинской помощи. Сельские и поселковые больницы, амбулаторные учреждения и фельдшерско-акушерские пункты преобразованы в сельские центры и дома здоровья, которые оказывают населению первичные медицинские услуги и входят в состав этрапских госпиталей.
Реорганизована структура лечебно-профилактических учреждений. Самостоятельно функционирующие небольшие больницы были объединены, на их базе созданы укрупненные многопрофильные госпитали. Если в 1995 году было в общей сложности 395 стационаров, то к 2014 году их количество сократилось на 67 процентов. Благодаря эффективному задействованию здравоохранительной базы число больничных койко-мест поэтапно было сокращено на 48 процентов. Обеспеченность населения по этому показателю в 2014 году доведена до 41,1 койко-места на каждые 10 тысяч человек.
Повышению качества предоставляемого населению медицинского обслуживания, сказал глава государства, в значительной мере способствовало и внедрение принципа семейной медицины, улучшение стационарной медицинской помощи. В домах здоровья открыты отделения дневного стационара, наряду с бюджетными койко-местами появились и хозрасчетные. Исходя из эффективности принятых мер, в Государственном медицинском университете введена специальность семейного врача, кроме того, создана и функционирует кафедра повышения квалификации семейных врачей.
Среди значимых достижений отечественной системы здравоохранения Президент Туркменистана отметил тот факт, что за прошедшие годы во всех регионах страны созданы современные специализированные медицинские учреждения - центры охраны здоровья матери и ребенка, «Ene mähri», диагностические, неотложной скорой помощи и другие. В целях оказания медицинской помощи, соответствующей мировым стандартам, в столице создана Дирекция международных медицинских центров, в состав которой входят центры - Кардиологический, Внутренних болезней, Лечебно-диагностический, «Ene mähri», Лечения болезней головы и шеи, Глазных болезней, Стоматологический. Кроме того, создано Управление центров инфекционных центров, в структуре которого – Центр лечения и профилактики туберкулеза, Кожно-венерологический диспансер, Центр профилактики и лечения инфекционных болезней, Национальный центр по профилактике СПИДа, Центр крови и Централизованная лаборатория.
В целях внедрения в практическую медицину достижений отечественной медицинской науки, совершенствования проводимых научных разработок, научно-исследовательские институты преобразованы в научно-клинические центры, что позволило взаимоувязать научные исследования и лечебно-профилактическую работу.
Говоря о таком приоритетном направлении, как внедрение норм и правил здорового питания населения страны, глава государства отметил, что в этих целях принята «Национальная программа здорового питания населения Туркменистана на 2013-2017 годы». В профилактике неинфекционных болезней, появление которых связано с питанием, важная роль отводится обогащению пищевых продуктов полезными веществами. В этом контексте в стране на государственном уровне успешно реализуются масштабные меры по предупреждению заболеваний путем йодирования соли, обогащения муки железом и фолиевой кислотой.
Переходя к теме международного взаимодействия в этой сфере, Президент Гурбангулы Бердымухамедов отметил, что в настоящее время Туркменистан продуктивно сотрудничает с Всемирной Организацией Здравоохранения, Детским фондом и другими международными структурами, ведущими мировыми медицинскими и научно-исследовательскими центрами. Огромный потенциал отечественной системы здравоохранения и медицинской промышленности задействован максимально эффективно, что способствует укреплению здоровья человека и дальнейшему упрочению соответствующей базы нашего общества.
В результате предпринятых масштабных мер стране вручены значимые сертификаты, подтверждающие элиминацию в Туркменистане дракункулеза, полиомиелита и малярии, а также обогащение муки железом и фолиевой кислотой, йодирование соли. Это наглядное свидетельство признания на международном уровне наших усилий по планомерному улучшению социально-бытовых условий населения, укреплению здоровья граждан, совершенствованию данной сферы, сказал глава государства.
В стране проводится большая работа и по утверждению здорового образа жизни, профилактике неинфекционных болезней. Внедрение в обществе норм и принципов здорового образа жизни во имя процветания и великого будущего суверенной Отчизны, усиление борьбы с такими пагубными привычками, как потребление табачных изделий являются одним из приоритетов государственной политики, подчеркнул лидер нации.
Начиная с 2000 года, в стране ведется эффективная борьба с табакокурением. Сегодня в это дело вовлечены все государственные учреждения и общественные организации. Созданы координационные комитеты по реализации различных программ в этом направлении. Девиз «Здоровье нации – богатство страны!» становится неотъемлемым атрибутом счастливой жизни нашего народа.
В 2011 году Туркменистан ратифицировал Рамочную конвенцию Всемирной Организации Здравоохранения по борьбе с табаком. В контексте политики «Здоровье-2020» совместно с Европейским региональным бюро ВОЗ был разработан «Национальный план действий по борьбе с табаком на 2012-2016 годы», который сегодня успешно претворяется в жизнь. Принят Закон Туркменистана «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табачных изделий».
На состоявшейся в декабре 2013 года Европейской министерской конференции ВОЗ была принята Ашхабадская Декларация по профилактике и борьбе с неинфекционными заболеваниями в контексте положений политики «Здоровье-2020».
С удовлетворением отметив, что Туркменистан осуществляет успешное взаимодействие в сфере здравоохранения с авторитетными международными и региональными организациями, туркменские врачи регулярно повышают квалификацию в ведущих медицинских центрах зарубежных стран, Президент Гурбангулы Бердымухамедов выразил искреннюю признательность Всемирной Организации Здравоохранения, Европейскому региональному бюро ВОЗ за плодотворное взаимодействие, содействие в реализации совместных проектов и программ.
Проводимые в отечественной сфере здравоохранения реформы являются зримым свидетельством того, что наша страна уверенно идет вперед в соответствии с созидательным духом эпохи, сказал лидер нации, отметив, что Государственная программа «Saglyk» успешно реализована согласно предусмотренным конкретным целям. В настоящее время перед нами стоят еще более масштабные и ответственные задачи, великие цели, подчеркнул Президент Туркменистана, выразив твердую уверенность в том, что работники сферы здравоохранения и медицинской промышленности страны благодаря своему самоотверженному труду с честью решат эти задачи, добившись новых высоких достижений.